Histoire d'un amendement
par Jean-Pierre Sueur
Présentation de Benoit Drunat
Président d'(a)lpha
Les rédactions successives de l'amendement Accoyer, devenu Mattéi, Giraud… - puis finalement, article 52 de la Loi du 9 août 2004 sur la Politique de Santé Publique - sont en ligne sur le site web d'(a)lpha.
Cet ensemble est désormais enrichi de la lecture que donne Jean-Pierre Sueur, sénateur socialiste du Loiret, de l'historique parlementaire de l'amendement. Mais on y lit bien davantage qu'une chronique distanciée de la navette parlementaire. Il préfigure ce que pourrait être une politique différente de celle de M.M. Accoyer, Giraud, Mattéi et Dubernard - et nous donne idée de la vigilance que nous devons conserver concernant le destin de l'article 52.
Le sénateur Sueur, qui y déplie ce qu'il nomme la "contradiction finale" du texte, occupe désormais, dans le champ parlementaire et politique français, une place active de premier plan vis-à-vis de l'actualité liée à l'article 52. Il avait eu l'occasion de recevoir (a)lpha au début de novembre dernier et avait, le 27 du même mois, prononcé une conférence dans le cadre des Journées de Psypropos, à Orléans. Cette association qui se donne pour objectif l'organisation annuelle de deux Journées de travail, en Région Centre, interrogeait en 2004 le thème "Société et Singularité". Le Sénateur Sueur y avait parlé sous le titre "Psychanalyse et Politique : Histoire d'un amendement".
C'est le texte de cette intervention qu'(a)lpha se réjouit de publier ici. Nous ferons également place aux réactions qu'il pourrait susciter.
Nous remercions Jean-Pierre Sueur et le Conseil d'administration de Psypropos de nous avoir autorisé à le diffuser.
Benoit Drunat
Président d'(a)lpha
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Texte prononcé le 27 novembre 2004
par Jean-Pierre Sueur
Sénateur socialiste du Loiret
aux Journées d'Automne de l'association Psypropos,
à Orléans.
Tout commence le 8 octobre 2003 à l'Assemblée Nationale, dans la lueur jaunâtre des débats nocturnes. Un amendement est présenté par M. Accoyer, député. Cet amendement a pour objet de mettre fin au "flou" législatif qui existe par rapport à l'exercice des activités des psychothérapeutes, mais aussi des psychanalystes. Il dispose que la "mise en œuvre" des "différentes catégories de psychothérapies" […] "ne peut relever que de médecins ou de psychologues ayant les qualifications professionnelles requises". Cet amendement suscite un très court débat. Personne ne réagit ni ne s'oppose sur le moment : cela semble, apparemment, aller dans le bon sens.
Et pourtant, cet amendement est une bombe.
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par Jean-Pierre Sueur" »